Главная arrow Государство и право
Государство и право


Административное деление
Мальта - унитарное государство. Так как территория Мальты невелика, она не разделена на административные районы. Ограниченная форма местного управления установлена только на острове Гоцо, где действует Гражданский совет, состоящий из 14 человек; он осуществляет функции местного значения, главным образом связанные с публичными работами и общественным благосостоянием.
 
Государственное устройство
До 1974 г. Мальта имела статус ограниченной монархии в составе британского Содружества наций. Главой государства был монарх Великобритании, которого на Мальте представлял генерал-губернатор. В декабре 1974 г. была принята поправка к конституции страны: Мальта стала республикой во главе с президентом.

Законодательная власть в республике принадлежит однопалатному парламенту - Палате представителей. В составе палаты представителей 65 депутатов, которые избираются сроком на пять лет всеобщим голосованием. Выборы проводятся на основе пропорционального представительства.

Граждане обладают избирательным правом с 18 лет
. Конституция не ограничивает круг вопросов, по которым Палата представителей правомочна принимать законы. В ней закреплено, что парламент должен издавать законы в целях поддержания «мира, порядка и хорошего правления Мальтой». Единственное требование, предъявляемое к законодательной деятельности Палаты представителей, - обязательное соответствие принятых законов положениям Конституции.
Подробнее...
 
Политические партии и профсоюзные организации
Политические партии Мальты, играющие большую роль в стране - Лейбористская и Националистическая. Одна из основных общественных организаций - Конфедерация профсоюзов. В 1924 г. была создана Националистическая партия Мальты (НМП). Находилась у власти первые семь лет после обретения независимости. В социально-экономической области партия выступает за расширение демократии и плюрализма, за ограничение государственного контроля над экономикой, усиление частного сектора, привлечение иностранных капиталовложений, за повышение роли граждан в управлении страной, в том числе через местные муниципальные органы.

На парламентских выборах в апреле 2003 г. националистическая партия Мальты получила 51,8% голосов и завоевала 34 из 65 мест в Палате представителей.

Лейбористская партия (МЛП) - партия социал-демократического толка. Созданная в 1920 г. находилась у власти с 1971 г. по 1987 г. Выступает за умеренное государственное регулирование экономики, демократизацию систем социального обеспечения, здравоохранения, просвещения, за активизацию борьбы с коррупцией, организованной преступностью и распространением наркотиков.

На парламентских выборах 2003 г. собрала 47,5% голосов и имеет 31 место в Палате представителей.
Подробнее...
 
Внутренняя и внешняя политика
В мире Мальта традиционно играет роль, превосходящую размеры ее территории и населения, как с целью создания позитивного имиджа страны в качестве удобного связующего звена между Европой и Сев. Африкой, так и в интересах обеспечения благоприятных условий для развития своей экономики, привлечения иностранных инвестиций, кредитов, продвижения экспорта и пр.

Приоритетным направлением внешней политики Мальты является развитие отношений со странами Европы и Средиземноморья. Мальтийцы традиционно активны в ООН, ОБСЕ и Совете Европы. Важную роль они отводят своему участию в Евросредиземноморском партнерстве.

Через полгода после обретения независимости, в апреле 1965 г., Мальта вступила в Совет Европы. Ею подписаны 16 и ратифицированы 59 конвенций, соглашений и дополнительных протоколов, принятых СЕ, включая Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод (ратифицированы 8 дополнительных протоколов к ней), Европейскую конвенцию о борьбе с терроризмом, Европейскую социальную хартию, Рамочную конвенцию о защите национальных меньшинств, Европейскую хартию местного самоуправления и др. Основные положения этих документов, включены в мальтийскую конституцию.
Подробнее...
 
Вооруженные силы
Общее руководство вооруженными силами Мальты осуществляет премьер-министр через командующего ВС и главный штаб. В 2000 г. военные расходы составили - 60 млн. долл. или 1,7% ВВП экономики Мальты.
 
Первый полк (численность 600 человек) является основой сухопутного компонента ВС. Состоит из штабной, трех пехотных рот и роты огневой поддержки. В условиях мирного времени на полк возлагаются задачи по охране аэропорта Лука, зарубежных дипломатических представительств и государственных объектов, патрулирование дорог, проверке автотранспорта с целью пресечения случаев контрабанды и нелегальной торговли наркотиками, обеспечению безопасности транспортировок ценных грузов, содействию гражданским властям при проведении крупных мероприятий.

Второй полк (численность 580 человек) решает задачи по обеспечению охраны территориальных вод и морской экономической зоны Мальты, контролю за акваторией и проведением поисково-спасательных работ на море, пресечению контрабанды и незаконной ловли рыбы, противовоздушной обороне аэродрома Лука, проведению различных работ под водой.

В бухте Пиета Крик базируется отряд боевых катеров, который располагает большими катерами класса «Кондор» и малыми патрульными катерами. На вооружении авиаэскадрильи, расположенной в аэропорту Лука, патрульные самолеты и вертолеты.

Комплектование вооруженных сил Мальты личным составом осуществляется на добровольной основе. На службу принимаются лица предпочтительно мужского пола в возрасте от 18 до 38 лет, имеющие мальтийское гражданство и годные по состоянию здоровья к воинской службе. Кандидаты в офицеры обязаны иметь как минимум незаконченное высшее образование.
Подробнее...
 
Общая характеристика правовой системы
Характер правовой системы республики Мальта – смешанный. В основных своих чертах она сформировалась в период, когда страна была британской колонией (1800-1964 гг.). Вместе с тем в мальтийском праве находят известное отражение и особенности исторического развития Мальты, территория которой некогда принадлежала Римской, а затем Византийской империи, подверглась завоеванию арабами и длительное время находилась под властью рыцарей ордена иоаннитов (Мальтийского ордена). В период английского колониального господства экономика Мальты оставалась тесно связанной с экономикой других средиземноморских стран. Как результат в ее законодательстве обнаруживается значительное влияние институтов не только английского, но и французского права, а отчасти и других правовых систем.

Накопление элементов демократической социальной государственности, господства права, и в их числе прав и свобод человека и гражданина, приобрело более явные черты с начала XIX в., когда непродолжительное господство Франции (с 1798 г.) было в 1800 г. сменено британским владычеством. В 1814 г. Мальта формально стала частью Британской империи (как колония Короны). Колониальный режим сочетался с медленным, постепенным признанием и расширением индивидуальных прав личности, созданием ограниченных, сначала только совещательных форм представительного участия населения, касающихся осуществления местного управления, а затем и самоуправления, разумеется, под контролем британских властей. Это общее направление развития не всегда было последовательным, иногда прерывалось, но возобновлялось не без воздействия со стороны мальтийцев, все более активно стремившихся к автономии, а затем и к независимости.
Подробнее...
 
Гражданское право
Действующий Гражданский кодекс Мальты был принят в 1868 г. (вещное право) и 1873 г. (личные права), Торговый кодекс - в 1857 г. (общие вопросы торговли) и 1858 г. (морская торговля и другие вопросы). Составленный на основе ГПК Франции 1806 г. Кодекс законов об организации и процедуре рассмотрения гражданских дел был издан в 1854 г. Этому же кодексу подчинена процедура рассмотрения споров по торговым и морским делам.

За последние десятилетия издан ряд законодательных актов, относящихся к регулированию отдельных отраслей права. Среди них Закон о торговом партнерстве 1962 г., закон о морском торговом судоходстве 1973 г. и периодически публикуемым правилам, регулирующим экспорт и импорт, которые издаются министерством торговли, промышленности и сельского хозяйства.

После Второй мировой войны на Мальте известное развитие получило социальное законодательство. В 1945 г. было введено обязательное страхование от безработицы, в 1948 г. - выплата пенсий по старости, с 1952 г. в законодательном порядке предусмотрено заключение коллективных договоров между предпринимателями и работниками об условиях труда.
 
Уголовное право
Действующий Уголовный кодекс 1854 г. был опубликован британским губернатором, впоследствии к нему был присоединен в качестве второй книги, изданный в том же году Уголовно-процессуальный кодекс. В текст УК не раз вносились изменения и дополнения (об исправительных учреждениях для несовершеннолетних - в 1905 г., об условном осуждении - в 1957 г. и др.). Смертная казнь в мирное время отменена в 1971 г., а полностью как вид наказания - в 2000 г. Последний смертный приговор приведен в исполнение в 1943 г.
 
Суд
Среди высших государственных учреждений Мальты – Конституционный суд, который созывается периодически. В его компетенцию входит рассмотрение жалоб по вопросам выборов в парламент, нарушений конституционных прав граждан, а также относительно толкования законов или их соответствия Конституции Мальты.

Апелляционным и Уголовным апелляционным судами возглавляется система общих судов на Мальте. Апелляционный суд рассматривает жалобы на решения, вынесенные Гражданским судом и Коммерческим судом. Уголовный апелляционный суд в составе трех профессиональных судей рассматривает жалобы на приговоры Уголовного суда, кроме оправдательных, которые обжалованию не подлежат. Судьи этого суда единолично рассматривают жалобы на приговоры магистратских судов по уголовным делам.

Следующая судебная инстанция представлена Гражданским, Коммерческим и Уголовным судами.
Гражданский суд состоит из 2 палат: одна по первой инстанции разбирает споры между сторонами, другая - иные гражданские дела. Судьи этого суда единолично рассматривают жалобы на решения магистратских судов. Коммерческий суд одновременно является судом по морским и по торговым делам. Уголовный суд рассматривает в составе судьи и присяжных дела о серьезных преступлениях.
Подробнее...
 
© 2008 AboutMalta.Ru - Сайт о Мальте | Template by vonfio